Большие изменения в госрегистрации прав на недвижимость и кадастровом учете с 30.04.2021: обзор закона. Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет

Причины больших изменений

Сразу скажем, что поправки затронули сразу несколько базов федеральных законов, регулирующих государственную регистрацию недвижимости и кадастровый учет. Это порядок получения сведений из ЕГРН, исправление ошибок в нём, регистрация договоров участия в долевом строительстве (далее также – ДДУ), аренда части здания, сделки с долями в общей собственности и другие вопросы.

Основные цели этого пакета поправок (Закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ) такие:

  • сокращение сроков госрегистрации договоров участия в долевом строительстве;
  • исключение необоснованного увеличения коммерческими организациями стоимости предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
  • совершенствование нормативно-правового регулирования государственного кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимого имущества в связи с правоприменительной практикой Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее также – Закон о горегистрации).

Закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ направлен на повышение качества и доступности государственной услуги по проведению кадастрового учета и/или госрегистрации прав. В связи с этим полномочия федерального государственного бюджетного учреждения (ФГБУ), подведомственного органу регистрации прав и кадастрового учета, теперь прямо предусмотрены в Законе о госрегистрации.

То есть, теперь из закона понятно:

  • кто осуществляет конкретные функции и полномочия – орган регистрации прав или учреждение;
  • чьи действия при необходимости можно обжаловать – кого привлекать в качестве ответчика при возникновении судебного спора.

Рассматриваемый закон предполагает приведение действующего законодательства в соответствие с системным изменением регулирования отношений в сфере государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество. Поэтому он также внёс изменения в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и др.

Основная часть норм Закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ вступила в силу с 30 апреля 2021 года, а некоторые – в более поздние сроки.

Кадастровый учет домов и вспомогательных строений в 2021 году

Особенности постановки на кадастровый учет дачного домика – садовый или жилой?

Для того, чтобы поставить на кадастровый учет здание, помещение или сооружение (частный жилой дом, квартиру, комнату, многоквартирный дом, магазин, гараж, баню, торговый комплекс) готовится технический план. Процесс подготовки сопровождается сбором документов, обращением к кадастровому инженеру, а затем в органы Росреестра.
Закон о садоводстве с 1 января 2019 года вводит новые понятия дачных домов – жилые и садовые. Их разница в том, что один (жилой) предназначен для круглогодичного проживания, а другой – для сезонного. От того, каким именем назван ваш дом – садовый или жилой будет зависеть возможность регистрации в нем (Подробно о прописке на дачном участке читайте здесь.) 
Постановка на кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории дачного (садового) участка в 2019 году терпела неоднократные изменения. Так, после 1 марта 2019 года срок дачной амнистии истек – для постановки на кадастровый учет домов, расположенных на территории садоводства нужно было получать уведомление о соответствии параметров дома от органов местной власти.

Затем дачная амнистия в отношении дачных домов (как жилых, так и садовых) продлилась со 02 августа 2019 до 1 марта 2021 года. 

А в декабре 2020 года, принят закон 404-ФЗ, который продляет дачную амнистию до 2026 года, при этом расширяет свое распространение на дома ИЖС и ЛПХ. 

Это значит, что в 2021 году дома, расположенные на территории СНТ, ОНТ, ИЖС, ЛПХ (на сельхозках и в границах населенных пунктов) можно вновь оформлять, заполняя лишь Декларацию, без получения дополнительных бумаг в местных органах власти.

Постановка на кадастровый учет индивидуального жилого дома (ИЖС) в 2021 году

Для постановки на кадастровый учет индивидуального жилого дома, расположенного на землях для ИЖС, в 2021 году теперь не нужно обращаться в органы местной власти (уведомлять о начале и об окончании строительства), а затем получать от органов власти уведомления о том, что строительство возможно и о том, что оно не противоречит нормам.

Теперь можно приступать к оформлению технического плана и постановке на кадастровый учет, минуя уведомительный порядок. 

Постановка на кадастровый учет бани, гаража, сарая в 2021 году

Как уже говорилось выше, любая недвижимость, имеющая фундаментальную связь с землей, должна быть надлежащим образом оформлена. Постановка на кадастровый учет объектов недвижимости в 2021 году, а именно вспомогательных по отношению к дому строений (коими являются бани, сараи, гаражи и другие хозпостройки) не претерпела никаких особых изменений. Для постановки на кадастровый учет данных объектов достаточно подготовить техплан на основе декларации, без каких-либо разрешений и уведомлений на строительство.

Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра

ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ

КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ

В ЕГРН вошли:

  • Реестр сведений о границах территории, зарезервированной для государственных или муниципальных нужд;
  • Перечни координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов.

Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием.

Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)

Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН.

Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.

С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.

Что будет если не поставить объект на учет в Росреестре

Постановка на кадастровый учет с 2018 году фактически стала обязательной процедурой. Законодательство не предусматривает жестких сроков для прохождения этой процедуры или штрафы за отсутствие сведений в ЕГРН. Однако, не пройдя учет в Росреестр, собственник не сможет распоряжаться недвижимостью, продавать, дарить или сдавать ее в аренду.

Если объект был возведен или образован до 2013 года и не числится в ЕГРН, документы для учета недвижимости допускается представить при регистрации сделки. Это удобно, так как не нужно проходить отдельные процедуры.

Новое в получении сведений из ЕГРН

ВОПРОС/СИТУАЦИЯ

НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ

Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра
В какой форме запрашивать сведения Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме
На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.

Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра.

До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки.

Получение сведений ЕГРН через МФЦ МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).

Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ).

Получение акта согласования местоположения границ земельных участков Копию акта из межевого плана могут получить:

  • правообладатели, чьи личные подписи стоят в акте, и их представители;
  • лица, которым участок перешел в порядке универсального правопреемства.
Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.

Сведения можно бесплатно получить:

  • об объектах, которые сейчас принадлежат должнику;
  • о ранее принадлежавшей ему недвижимости.
Запрет продажи выписок из ЕГРН Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.

Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:

  • по форме и объему не копирует официальную выписку из ЕГРН;
  • не подписана должностным лицом Росреестра или ФКП при нем.

Новое в подаче документов на госрегистрацию и кадастровый учет

Документы на бумаге с 30.04.2021 нужно подавать в 1-м экземпляре-подлиннике. Его вернут после завершения всех необходимых процедур с отметкой о сканировании.

Теперь если оплатить госпошлину, но не приложить к заявлению документ об оплате, срок рассмотрения заявления начинает течь с момента, когда сотрудники Росреестра увидят данные о платеже в информационной системе.

Если суд признал незаконным отказ в госрегистрации или постановке на кадастровый учет, не нужно подавать заявление на эти процедуры заново: механизм оформления заработает автоматически.

Стало удобнее действовать через нотариуса: если нотариус заверил подлинность подписи на заявлении о кадастровом учете или регистрации прав на недвижимость, он же направляет заявление и приложенные к нему документы на госрегистрацию обязательно заказным письмо с уведомлением о вручении. Срок — 2 рабочих дня. При этом нотариально удостоверять сделку с объектом недвижимости не обязательно.

Также см. «С 29.12.2020 нотариусы могут оказывать услуги онлайн (дистанционно): как это работает».

С 2021 года установлена возможность выездного приема документов органом регистрации прав, необходимых для кадастрового учета и/или государственной регистрации прав.

Также теперь доступна доставка документов заявителю курьером.

Исправление ошибок в ЕГРН

С 2021 года закон более чётко регламентирует отказ органа регистрации исправлять техническую ошибку: он должен направить уведомление об этом. Срок — не позднее 4 рабочих дней с момента получения заявления об исправлении ошибки.

Читайте также:  Всё о риэлторах: нужны ли они при покупке квартиры, какую несут ответственность, а также что входит в их услуги? Кто оплачивает риэлтора при покупке и продаже квартиры

Такое уведомление можно обжаловать через суд.

Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ

ВОПРОС

НОВОЕ С 2021 ГОДА

Регистрация объекта незавершенного строительства Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать
Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:

  • лицо, уполномоченное общим собранием собственников (соответствующие коррективы внесли в ЖК РФ);
  • лицо, которое провело перепланировку.

Новое в содержании ДДУ и документы для его госрегистрации

В договоре участия в долевом строительстве с 2021 года должен быть указан условный номер объекта стройки согласно проектной декларации застройщика.

В пакет документов, которые должен представить застройщик для госрегистрации первого ДДУ, включено согласие залогодержателя. Это нужно, если землю, на которой идет строительство, или права на нее застройщик передал в залог банку для обеспечения целевого кредита.

Для регистрации второго и последующих ДДУ застройщик обязан представить согласие залогодержателя на прекращение права залога, если оно было выдано на каждый объект долевого строительства.

С 2021 года при госрегистрации договора долевого участия не проверяют:

  • законность выдачи разрешения на строительство;
  • соответствие сведений в проектной декларации или плане объекта недвижимости данным проектной документации.

Новое в госрегистрации машино-мест

С 30.04.2021 лимит максимальной площади машино-места отменили. А вот требование о минимальной площади оставили.

Эта поправка связана с многочисленными обращениями строительных компаний, а также многообразием транспортных средств, в отношении которых не установлены какие-либо размеры и габариты. В частности, сельскохозяйственная техника, транспортные и технические средства для инвалидов и т. д.).

Таким образом, в ЕГРН сведения о машино-месте указывают на основании техплана, подготовленного в соответствии с проектной документацией здания, сооружения.

Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности

СИТУАЦИЯ

РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА

Когда не нужен нотариус При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).

Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд.

Регистрация изменения долей Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:

  • если есть решение суда — один из участников долевой собственности;
  • если соглашение об изменении долей удостоверил нотариус — один из участников или нотариус;
  • в остальных случаях — все участники, чьи доли меняются.
Регистрация продажи доли третьему лицу Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.

Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки.

Почему могут отказать?

Документы передаются в Росреестр и проверяются сотрудниками органа на предмет того, соответствует ли их форма и содержание требованиям закона. В них могут быть недочеты и ошибки. И кадастр в этой ситуации приостанавливается. Выявленные несоответствия устраняются. Но закон выделяет на это не более 3 месяцев.

Полный отказ выносится в случаях:

  1. Если имущество, которое человек стремится поставить на учет, не является объектом недвижимого имущества.
  2. Заявление не соответствует форме, которая утверждается Министерством Юстиции.
  3. На заявлении не стоит подпись заявителя, а также его представителя.
  4. Объект недвижимости, который фигурирует в заявлении, образуется из другого (раздел, выдел в натуре). Но совершение этих действий противоречит нормам закона.
  5. Объект недвижимости образуется из другого, сведения о котором в ЕГРН имеют временное значение.
  6. Ненадлежащий заявитель, например, не являющийся собственником.
  7. На кадастровый учет ставится помещение, которое не соответствует двум параметрам: изолированность и обособленность.
  8. Комнаты в коммунальной квартире, даже при условии их обособленности друг от друга, не ставятся на учет в качестве отдельных объектов недвижимого имущества.
  9. Неверно составленный межевой план, с выявленными ошибками и несоответствиями.
  10. Заявитель не устранил в срок 3 месяца недочеты, связанные с переданным заявлением и т.д.
  11. На учет ставится объект, который относится к этапу незавершенного строительства. Но это можно сделать, если темпы его возведения позволяют идентифицировать его в качестве имущества недвижимого назначения.

Исходя из судебной практики (Постановление Пленума ВС РФ от 2015 года, И25), было разъяснено, что вопрос о признании строящегося объекта недвижимым имуществом происходит, если на нем закончены работы по фундаменту. Этот тот минимальный порог, который позволяет признать объект в качестве недвижимости.

Это основания, служащие поводом к отказу.

Как обжаловать отказ

Решение, в котором содержится отказ уполномоченного органа в постановке, снятии дома с кадастрового учета, заявитель получает на руки. Оно должно содержать причину, со ссылкой на 27 ст. N221-ФЗ. В положении НПА будет указана причина, по которой уполномоченный орган не стал регистрировать объект недвижимого имущества. Указываются допущенные недочеты. Если неверно составлен межевой план, то заявителю он возвращается на дообработку. Указываются рекомендации, согласно которым нужно устранить выявленные несоответствия.

Решение уполномоченного органа обжалуется. Это делается в судебной инстанции.

Новое в изменении вида разрешенного использования земли

Это вправе сделать не только собственник, но и иной правообладатель.

В законе теперь есть основания, при наличии которых нельзя изменить вид разрешенного использования. Например, новый вид не предусмотрен на соответствующей территории, нет согласия на условно разрешенный вид использования.

Арендатор не вправе самостоятельно изменить вид использования, если по договору объект предоставлен для определенной деятельности (п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).

Новое в госегистрации сделки без продавца

До 30.04.2021 Росреестр мог отказать в регистрации сделки, если заявление подано покупателем, а продавец ликвидирован либо исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. В итоге покупателям приходилось обращаться в суды. Теперь же порядок подачи документов установлен в законе.

Так, к заявлению нужно приложить:

  • выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации продавца или его исключение из этого реестра;
  • документы об исполнении сторонами обязательств по договору (об оплате, акт приема-передачи и т. п.).

Данный порядок госрегистрации работает, если в ЕГРН была ранее включена запись о праве собственности продавца на объект.

Порядок учета разных объектов

Постановка на кадастровый учет частного или многоквартирного дома необходим после его строительства и ввода в эксплуатацию. Одновременно с этим происходит регистрация права собственности. Постановка на кадастровый учет земельного участка необходимо, если участок образован из нераспределенных земель и подготовлен межевой план участка.

Частный дом на участке ИЖС, ЛПХ

В Градостроительном Кодексе РФ приводится определение жилого дома.

Статья 1 пункт 39 ГрК РФ

Нажмите для увеличения изображения

Объект ИЖС должен иметь:

  1. Не более чем 3 надземных этажа. Мансарда входит в этажность.
  2. Высота здания не должна превышать 20 м. Точные значения допустимой высоты указаны в правилах землепользования и застройки (ПЗиЗ). Этот документ содержит разрешенные градостроительные параметры для зоны, в которой находится участок. Утверждают градостроительную документацию местные органы власти. И если предельная высота, допустимая согласно ПЗиЗ, 12 м, значит, нельзя строить дом выше 12 м.
  3. Расстояние до общей с соседями границы не должно быть меньше предельного размера, который установлен в ПЗиЗ. Например, минимальное разрешенное значение отступа от межи – 3 м. Тогда располагать дом на участке нужно так, чтобы до границ соседей оставалось не менее 3 м. Если площадь участка не позволяет выдержать требуемые расстояния, возможность их уменьшения следует обговаривать до строительства с представителем администрации. При определенных условиях вам могут разрешить сократить отступ, например, до 1 м. Такими условиями могут быть: согласие соседей, устройство противопожарной стены и т. д.

Итак, чтобы беспрепятственно зарегистрировать любой дом, нужно соблюсти требования к строительству: по высоте, этажности, отступам. Все разрешенные параметры, определенные для той или иной местности, содержатся в правилах землепользования и застройки. Несоблюдение этих норм приведет к отказу в постановке на учет.

Порядок процедуры при строительстве на участке ИЖС
Для строительства на участке ИЖС всегда требовалось разрешение администрации. С августа 2018 года вместо разрешения используется понятие «уведомление о соответствии». Оно введено от 03.08.2018 г.

Постановка дома на учет не отделима от оформления разрешительной документации в тот момент, когда у дома еще не было даже фундамента.

Поэтому подготовка к регистрации дома начинается еще до его фактического возведения.

Этап 1. Получение уведомления о соответствии предельным параметрам.

Чтобы получить разрешение от администрации на строительство, нужно уведомить органы власти о том, какое именно здание вы собираетесь возводить. Например, площадью 150 кв. м, этажностью – 2, высотой – 8 м.

Дополнительно понадобится сопроводить свое уведомление схемой расположения будущего объекта на земельном участке – чтобы показать администрации, что вы не планируете нарушать требования по отступам.

Уполномоченный орган сверит заявленные вами характеристики с теми параметрами, которые утверждены в ПЗиЗ.

Читайте также:  Как оформить договор купли-продажи квартиры? Договор купли продажи квартиры – образец и бланк 2021 года

И если ваш объект не выходит за рамки дозволенного – вам выпишут уведомление о соответствии в течение 5-7 дней после получения вашего извещения. Оба уведомления нужно сохранить.

А если вы захотели построить что-то недопустимое – увы, постройку не одобрят и выдадут уведомление о несоответствии. В следующем заявлении вы можете указать такие параметры, чтобы они подходили под разрешенные.

Бланки уведомлений доступны для скачивания на сайте согласующих органов. Получить бланк можно и в МФЦ. В г. Москва ответственным органом власти является Комитет государственного строительного надзора, в г. Санкт-Петербург – администрации районов.

Этап 2. Сбор окончательных документов для регистрации.

После того, как дом построен (окна и двери должны быть вставлены, а внутренняя отделка не обязательна), можно приступать к оформлению остальных документов, которые понадобятся для регистрации.

Инструкция по оформлению дома:

  1. Начать нужно с подготовки технического плана. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру. Стоимость документа – 7-15 тысяч рублей. Основанием для оформления техплана являются уведомления. Если вы не согласовывали параметры с администрацией, то и технический план вам могут выдать только для суда. Срок изготовления документа – до 2 недель.
  1. Теперь вам вновь нужно обратиться в администрацию (можно через МФЦ). Вы должны передать согласующему органу электронную версию технического плана вместе с уведомлением об окончании строительства. Понадобится заполнить очередное уведомление, теперь уже о завершении строительных работ. Им вы оповещаете уполномоченный орган о том, что дом построен, и у него такие-то параметры. Дополнительно вы должны предоставить госпошлину за возникновение права собственности в размере 2 тыс. рублей. Если собственников несколько – то пошлина делится на количество владельцев.

Представители администрации приедут на участок с проверкой. Их цель – убедиться, что дом построен именно с теми размерами, которые оговаривались в первом уведомлении.

  1. Если значимых разночтений не обнаружится, то администрация выписывает последнее уведомление о соответствии построенного дома – заявленному, и самостоятельно подает ваши документы в Росреестр. По истечении 10 дней ваш дом будет зарегистрирован.

Также по согласованию с уполномоченным органом вы сами можете подать документы в Росреестр. Удобно это сделать через МФЦ.

Для этого вам понадобятся:

  1. Заявление. Заполняется сотрудником МФЦ.
  2. Технический план.
  3. Все уведомления, включая последнее от администрации.
  4. Госпошлина.
  5. Паспорт.

Стоимость постановки на кадастровый учет — это размер госпошлины за регистрацию права на объект недвижимости. Для физических лиц она составляет 2000 рублей, для юридических лиц — 22000 рублей. Однако кроме госпошлины вам обязательно потребуются услуги кадастрового инженера для составления технического плана на дом или межевого плана на участок. Стоимость таких работ составляет от 5-8 тысяч рублей.

Срок обработки документов – 10 дней, итог – выписка из ЕГРН.

Это полезно знать:

  • Если в процессе строительства вы нарушили требования, заявленные изначально, заполните уведомление об отклонении от разрешенных параметров и подайте его в администрацию. Далее будет иметь значение размер отклонения. Если администрация согласует такую разницу, дом можно будет зарегистрировать без суда. Порядок постановки на учет при этом не изменится.
  • Если разрешение на строительство (или уведомление) вами получены не были, и ваш участок не относится к садоводству, то узаконить самовольно возведенное строение можно будет только через суд. При этом для суда тоже будет иметь значение вопрос соблюдения вами градостроительных норм.
  • Принимать параметры построенного дома нужно по тем правилам, которые действовали на момент выдачи разрешения. Дом мог строиться десять лет – и тогда его параметры должны соответствовать требованиям 10-летней давности, а не действительности.

Посмотрите видео о том, как быстро поставить дом на кадастровый учет

Дом на садовом участке

На садовом участке различают садовый дом (по законодательству нежилой) и жилой дом.

Статья 3 ФЗ-217

Нажмите для увеличения изображения

В жилом доме можно получить прописку, в садовом – нельзя, так как он предназначен для сезонного проживания.

До 1 марта 2026 года эти объекты можно поставить на учет по дачной амнистии. То есть в упрощенном порядке регистрации – без уведомлений и разрешений от администрации. Воспользоваться упрощенной процедурой могут граждане, имеющие в собственности земельный участок с назначением «садоводство»

Но при строительстве вы должны соблюдать градостроительные нормы. Иначе Росреестр может отказать в регистрации дома. Государственные регистраторы обращают внимание на размеры отступов от границ земельного участка даже в рамках дачной амнистии.

Разрешенные параметры строительства такие же, как в ИЖС:

  • высота не более 20 м (это значение корректируется ПЗиЗ для конкретной местности);
  • этажность не выше 3 этажей;
  • отступы по ПЗиЗ.

Этапы оформления дома по дачной амнистии:

  1. Строительство дома с учетом предельных параметров.
  2. Заказ технического плана.
  3. Подача техплана в Росреестр.

С какими документами вам нужно обратиться в Росреестр (через МФЦ):

  1. Паспорт.
  2. Правовой документ на землю.
  3. Технический план или технический паспорт;
  4. Госпошлина (стоимость та же, как для регистрации права — 2000 рублей для физлиц и 22000 для юрлиц).

Результатом будет выписка из ЕГРН. Срок регистрации – 10 рабочих дней.

Прочтите: Как присвоить адрес объекту недвижимости

Квартира

Согласно от 13.07.2015 г., на кадастровый учет ставится многоквартирный дом (МКД) одновременно со всеми жилыми и нежилыми помещениями в нем. В связи с этим владельца квартиры в новостройке, возведенной по от 30.12.2004 г., не должна волновать проблема кадастрового учета своей квартиры. Застройщик самостоятельно поставит на учет здание и квартиры.

Документация для постановки на учет МКД:

  1. Разрешение на строительство.
  2. Правовой документ на участок.
  3. Разрешение на ввод в эксплуатацию.
  4. Проект.
  5. Технический план.

Каждой квартире присвоят кадастровый номер. После того, как застройщик вручит дольщикам акт приема-передачи, им останется только зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Для этого нужно обратиться в МФЦ со следующими документами:

  1. Договор долевого участия.
  2. Госпошлина – 2000 рублей (пропорциональна количеству собственников). В данном случае за кадастровый учет вы не платите, а платите только пошлину за государственную регистрацию.
  3. Акт приема-передачи.
  4. Выписка из ЕГРН на квартиру, в которой пока что не будет сведений о правообладателе.

В результате вы получите выписку ЕГРН, в которой заполнен раздел о собственниках жилья.

Прочтите: Как проверить и узнать кадастровый номер объекта недвижимости по адресу

Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда

С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.

К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:

  • есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
  • эти сведения с точки зрения методики верны.

Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:

  • о сносе или реконструкции самовольной постройки;
  • признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
  • признании объекта движимым имуществом.

Как поставить жилой дом на участке ИЖС на учет

В ГрК РФ приводится определение жилого дома.

Статья 1 пункт 39 ГрК РФ
Статья 1 пункт 39 ГрК РФ

Нажмите для увеличения изображения

Объект ИЖС должен иметь:

  1. Не более чем 3 надземных этажа. Мансарда входит в этажность.
  2. Высота здания не должна превышать 20 м. Точные значения допустимой высоты указаны в правилах землепользования и застройки (ПЗиЗ). Этот документ содержит разрешенные градостроительные параметры для зоны, в которой находится участок. Утверждают градостроительную документацию местные органы власти. И если предельная высота, допустимая согласно ПЗиЗ, 12 м, значит, нельзя строить дом выше 12 м.
  3. Расстояние до общей с соседями границы не должно быть меньше предельного размера, который установлен в ПЗиЗ. Например, минимальное разрешенное значение отступа от межи – 3 м. Тогда располагать дом на участке нужно так, чтобы до границ соседей оставалось не менее 3 м. Если площадь участка не позволяет выдержать требуемые расстояния, возможность их уменьшения следует обговаривать до строительства с представителем администрации. При определенных условиях вам могут разрешить сократить отступ, например, до 1 м. Такими условиями могут быть: согласие соседей, устройство противопожарной стены и т. д.

Итак, чтобы беспрепятственно зарегистрировать объект ИЖС, нужно соблюсти требования к строительству: по высоте, этажности, отступам. Все разрешенные параметры, определенные для той или иной местности, содержатся в правилах землепользования и застройки. Несоблюдение этих норм приведет к отказу в постановке на учет.

Порядок постановки индивидуального жилого дома на учет

Порядок процедуры при строительстве на участке ИЖС
Порядок процедуры при строительстве на участке ИЖС

Для строительства на участке ИЖС всегда требовалось разрешение администрации. С августа 2018 года вместо разрешения используется понятие «уведомление о соответствии». Оно введено Федеральным законом № ФЗ-340 от 03.08.2018 г.

Постановка дома на учет не отделима от оформления разрешительной документации в тот момент, когда у дома еще не было даже фундамента.

Поэтому подготовка к регистрации дома начинается еще до его фактического возведения.

Этап 1 . Получение уведомления о соответствии предельным параметрам.

Чтобы получить разрешение от администрации на строительство, нужно уведомить органы власти о том, какое именно здание вы собираетесь возводить. Например, площадью 150 кв. м, этажностью – 2, высотой – 8 м.

Читайте также:  Разрешение органов опеки на продажу квартиры: образец 2022 года, документы, сроки и как его получить. Документы для опеки при покупке и продаже квартиры несовершеннолетнего

Дополнительно понадобится сопроводить свое уведомление схемой расположения будущего объекта на земельном участке – чтобы показать администрации, что вы не планируете нарушать требования по отступам.

Уполномоченный орган сверит заявленные вами характеристики с теми параметрами, которые утверждены в ПЗиЗ.

И если ваш объект не выходит за рамки дозволенного – вам выпишут уведомление о соответствии в течение 5-7 дней после получения вашего извещения. Оба уведомления нужно сохранить.

А если вы захотели построить что-то недопустимое – увы, постройку не одобрят и выдадут уведомление о несоответствии. В следующем заявлении вы можете указать такие параметры, чтобы они подходили под разрешенные.

Бланки уведомлений доступны для скачивания на сайте согласующих органов. Получить бланк можно и в МФЦ. В г. Москва ответственным органом власти является Комитет государственного строительного надзора, в г. Санкт-Петербург – администрации районов.

Этап 2 . Сбор окончательных документов для регистрации.

После того, как дом построен (окна и двери должны быть вставлены, а внутренняя отделка не обязательна), можно приступать к оформлению остальных документов, которые понадобятся для регистрации.

Инструкция по оформлению дома:

  1. Начать нужно с подготовки технического плана. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру. Стоимость документа – 7-15 тысяч рублей. Основанием для оформления техплана являются уведомления. Если вы не согласовывали параметры с администрацией, то и технический план вам могут выдать только для суда. Срок изготовления документа – до 2 недель.
  1. Теперь вам вновь нужно обратиться в администрацию (можно через МФЦ). Вы должны передать согласующему органу электронную версию технического плана вместе с уведомлением об окончании строительства. Понадобится заполнить очередное уведомление, теперь уже о завершении строительных работ. Им вы оповещаете уполномоченный орган о том, что дом построен, и у него такие-то параметры. Дополнительно вы должны предоставить госпошлину за возникновение права собственности в размере 2 тыс. рублей. Если собственников несколько – то пошлина делится на количество владельцев.

Представители администрации приедут на участок с проверкой. Их цель – убедиться, что дом построен именно с теми размерами, которые оговаривались в первом уведомлении.

  1. Если значимых разночтений не обнаружится, то администрация выписывает последнее уведомление о соответствии построенного дома – заявленному, и самостоятельно подает ваши документы в Росреестр. По истечении 10 дней ваш дом будет зарегистрирован.

Также по согласованию с уполномоченным органом вы сами можете подать документы в Росреестр. Удобно это сделать через МФЦ.

Для этого вам понадобятся:

  1. Заявление. Заполняется сотрудником МФЦ.
  2. Технический план.
  3. Все уведомления, включая последнее от администрации.
  4. Госпошлина.
  5. Паспорт.

Срок обработки документов – 10 дней, итог – выписка из ЕГРН.

Это полезно знать:

  • Если в процессе строительства вы нарушили требования, заявленные изначально, заполните уведомление об отклонении от разрешенных параметров и подайте его в администрацию. Далее будет иметь значение размер отклонения. Если администрация согласует такую разницу, дом можно будет зарегистрировать без суда. Порядок постановки на учет при этом не изменится.
  • Если разрешение на строительство (или уведомление) вами получены не были, и ваш участок не относится к садоводству, то узаконить самовольно возведенное строение можно будет только через суд. При этом для суда тоже будет иметь значение вопрос соблюдения вами градостроительных норм.
  • Принимать параметры построенного дома нужно по тем правилам, которые действовали на момент выдачи разрешения. Дом мог строиться десять лет – и тогда его параметры должны соответствовать требованиям 10-летней давности, а не действительности.

Новое в госрегистрации, изменении наименования объекта и его исключении из ЕГРН

Чтобы по заявлению собственника или его представителя внести в ЕГРН или изменить наименование здания/сооружения/помещения, органам регистрации прав дано 5 рабочих дней.

Установлены особенности этой ситуации:

  • наименование здания или сооружения должно соответствовать наименованию в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию (для объектов культурного наследия — наименованию в соответствующем реестре);
  • изменение наименования не должно быть связано с реконструкцией, перепланировкой, переустройством, изменением назначения объекта.

Теперь при внесении в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования объекта можно одновременно исключить его наименование из этого реестра.

Новое в кадастровом учете при аренде части здания или земельного участка

С 30.04.2021 для постановки на кадастр арендованной части здания не нужен технический план, если:

  • в ЕГРН есть сведения обо всех помещениях в этом здании;
  • арендованная часть – это одно или несколько помещений, у которых есть общие строительные конструкции (смежные комнаты в помещении) и которые расположены в пределах одного или нескольких этажей.

В остальных случаях при регистрации аренды части здания, а также части земельного участка нужны межевой, технический планы в отношении этих частей. Без них на кадастровый учет арендованную недвижимость не поставят, а договор аренды зарегистрируют как обременение соответствующего объекта недвижимости.

Также уточнено, что при аренде части здания или части земельного участка объект в целом с кадастра не снимают.

Новое в кадастровом учете помещений и машино-мест в нежилом здании

Если право собственности на всё нежилое здание не зарегистрировано, но до 01.01.2017 оно было поставлено на кадастр, заявление об учете всех помещений в нем могут подать:

  • застройщик;
  • лицо, которое уполномочили на это собственники помещений или машино-мест, участники долевого строительства (иные лица, у которых возникают права на помещения или машино-места в здании).

При этом, кроме заявления нужен технический план здания, в котором есть необходимые сведения.

Новое в снятии с учета части участка под зданием, сооружением или объектом незавершенного строительства

Если часть земельного участка поставили на кадастровый учет до 01.01.2013 по причине расположения на ней здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, то по заявлению собственника участка эту часть теперь можно снять с учета.

Обязательное условие – в ЕГРН не должно быть записи, что на участке есть указанные объекты недвижимости.

Новое в исключении из ЕГРН объектов, которые не являются недвижимостью

С 2021 года владельцу такого объекта либо собственнику земельного участка (если права на объект не зарегистрированы) достаточно подать заявление. Всю необходимую техническую информацию орган регистрации прав запросит сам.

Новое в актуализации в ЕГРН статуса участка как временного

С 2021 года есть новый способ изменить статус временного земельного участка – это регистрация безвозмездного пользования.

СПРАВКА

Временный земельный участок – это участок, который при его образовании был поставлен на кадастровый учет в период с 1 марта 2008 до 1 января 2017 года. При этом права на него не были зарегистрированы (ч. 7 ст. 72 Закона о госрегистрации).

Временные части земельных участков, которые были поставлены когда-то на учет в связи с возникновением на них недвижимости, могут снять с учета:

  • по решению органа регистрации прав – если прошло 5 лет с момента постановки на кадастровый учет таких частей;
  • в любое время – по заявлению правообладателей участков;
  • в любое время – по заявлению лиц, в пользу которых установлены ограничения прав или обременения на объекты недвижимости.

Изменения, которые начнут действовать позднее

Как было сказано, основная часть норм Закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ вступила в силу с 30 апреля 2021 года. Начало действия некоторых его норм было отложено.

Так, с 28 октября 2021 года договоры долевого участия в стройке со вторым и последующими дольщиками будут регистрировать быстрее. Сроки такие:

  • 3 рабочих дня — при подаче электронного заявления;
  • 5 рабочих дней — если заявление на бумаге;
  • 7 рабочих дней — подача заявления через МФЦ.

С 1 января 2023 года не нужна квалифицированная электронная подпись, чтобы подать через личный кабинет на сайте Росреестра заявление:

  • о кадастровом учете в связи с изменением основных сведений о недвижимости;
  • внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте;
  • невозможности госрегистрации без личного участия собственника объекта или его законного представителя.

Также с 1 января 2023 года госорганы и муниципальные власти обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме.

Сроки и стоимость кадастрового учета

В зависимости от объекта учета и вида регистрационной госуслуги, длительность оформительских операций составит порядка 5-12 дней (рабочих). Отметим, что условия отказа в учете (не прием, возврат документов) описаны в 26 статье закона за №218-ФЗ.

При постановке на кадастровый госучет плата с заявителя не взымается. А за госрегистрацию прав размер госпошлины составляет 2 тыс. руб. (физлицо) и 22 тыс. руб. (юрлицо) по Налоговому кодексу, статье 333.17.

Если пошлина оплачивалась, однако заявитель позабыл приложить подтверждающую оплату платежку к заявлению, период рассмотрение документов по госучету отсчитывается с момента, когда служащим Росреестра в информационной системе поступят данные платежа.