Могут ли отключить электроэнергию за неуплату: законодательство

Отключение электроэнергии за неуплату по инициативе ресурсоснабжающей организации или управляющей компании законно, и решение суда для этого не требуется. Особенности предоставления, приостановления и ограничения коммунальных услуг регламентируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

В ст. 153 ЖК РФ говорится: потребители обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ответственные организации – предоставлять их. Если оплата не поступает два месяца и более, сначала направляется уведомление о необходимости оплаты, затем ограничивают потребление электроэнергии, далее при невнесении платы приостанавливают.

Важно! Помимо приостановления подачи электроэнергии, за каждый день просрочки начисляется пеня, и нарушителя могут оштрафовать. Отключить свет могут и при неполной оплате, если образуется задолженность в размере двух месячных платежей согласно установленным нормативам.

Далее рассмотрим особенности отключения электричества в отдельных ситуациях.

В зимний период

Время года не влияет на право ресурсоснабжающей организации прекратить предоставление услуги при длительной неуплате. Даже если у должника работает отопительный котел и плита от электричества, прекратить подачу электроэнергии могут.

Совет юриста: попав в сложную финансовую ситуацию, вносите каждый месяц за электричество хотя бы по 500 руб., тогда шанс на отключение снизится. Альтернативный вариант – попросить компанию о рассрочке: в большинстве случаев должникам идут навстречу.

Если есть несовершеннолетние дети

Проживание маленького ребенка с должником не влияет на право снабжающей организации прекратить подачу электроэнергии. Ответственность за несовершеннолетних несут только их родители, поэтому именно они должны беспокоиться об их комфорте.

Жаловаться бессмысленно: если компания при отключении соблюдала установленный порядок, оспорить это невозможно. Исключение – наличие угрозы жизни и здоровью ребенку, появившейся из-за приостановления энергоснабжения. В таком случае это можно оспорить через суд, или обойтись досудебным урегулированием, попросив УК о рассрочке платежей.

Многодетным семьям

Как один ребенок, так и трое и более детей не дают право родителям не оплачивать коммунальные услуги. Им предоставляются федеральные и региональные субсидии, в т.ч. и по ЖКУ. Если за электроэнергию образовался долг, ее могут отключить, и задолженность придется погашать. Кроме того, многодетных в таком случае могут лишить прав на льготы: для большинства выплат требуется отсутствие долгов по ЖКУ.

Инвалидам

С инвалидами не все однозначно: согласно установленным Постановлением Правительства правилам, наличие группы инвалидности не отменяет обязательство по своевременной оплате коммунальных услуг.

Но с таким мнением частично не согласен Верховный суд РФ, который в Постановлении Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 четко обозначил свою позицию:

«Само по себе наличие долга по услугам ЖКХ не может быть основанием для приостановления или ограничения. Действия ресурсопредоставляющей компании должны быть соразмерны допущенному собственником нарушению и не представлять угрозы для жизни и здоровья окружающих».

С большой долей вероятности отключение электричества негативно отразится на здоровье и жизни инвалида, особенно если он проживает один или не может себя самостоятельно обслуживать. В таком случае следует обратиться в суд с иском против компании, отключившей электричество, и попытаться отстоять свои права.

Пенсионерам

Как и инвалиды, пожилые граждане тоже могут опираться на п. 40 Постановления Пленума ВС. Если пенсионеру планируют отключить электричество и уже отправили уведомление, следует обратиться в УК или иную организацию с просьбой о предоставлении рассрочки, объяснив причину неуплаты тяжелым финансовым положением.

В СНТ

Раньше в СНТ могли отключать свет участникам-должникам только по решению суда, но после вступления Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 №1351 все изменилось. В законодательном акте сказано, что абоненты, подключенные к электросетям СНТ, должны своевременно вносить плату, в противном случае должнику могут прекратить предоставлять услугу.

Сейчас для отключения электричества потребителю в СНТ достаточно обращения председателя в энергосбытовую компанию, однако по собственному желанию он приостанавливать подачу услуги не вправе.

Важно, чтобы перед отключением собственник был проинформирован надлежащим образом.

Нанимателям по договору социального найма

Граждане, проживающие в жилье по договору соцнайма, обязаны своевременно оплачивать все услуги. При наличии задолженности свет могут отключить, а должников – выселить без права повторного заключения договора.

Информирование и лояльные меры пресечения

Поскольку электроэнергия на сегодняшний день является наиболее востребованным видом коммунальных услуг, без которого сложно представить современную жизнь, особенно в условиях города или для предпринимателей, для которых подобные меры станут причиной убытков, направление уведомления за долги это особенно важный пункт процедуры отключения. Получить такое письмо гражданин может при игнорировании квартплаты в срок даже двух целых месяцев, УК, ТСЖ, ЖКХ имеет на это право вполне законно.

В тексте уведомления касательно квартплаты обязательно должно быть указано время, за которое граждане могут повлиять на пока ещё не принятые меры пресечения, а также должно упоминаться, когда и каким образом будет исполнено так называемое наказание. При этом управляющая компания, предоставляющая перечень коммунальных услуг, может ограничить подачу электроэнергии частично.

Правила уведомлений подразумевают повторную отправку письма. Через три дня после этого УК, ЖКХ, ТСЖ имеют право прислать специалиста, который опломбирует счётчики и отключит свет неплательщику. Пломба будет снята только после того, как долги будут погашены полностью. При этом, если человек не в состоянии погасить долги сразу заплатив всю сумму, он имеет право обратиться в ТСЖ, ЖКХ, УК и попросить о рассрочке.

Какая ответственность предусмотрена на уровне закона?

Частое незаконное выключение электроэнергии рассматривается как состав преступления по ст. 330 УК («Самоуправство»). Гражданская ответственность в виде компенсации материального и (или) морального ущерба предусмотрена согласно ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» (N 212-ФЗ от 17.12.1999, N 171-ФЗ от 21.12.2004). Добиться административной ответственности поставщика реально по ст.14.31КОАП, поскольку он является естественным монополистом.

Oтключили cвeт зa нeyплaтy — чтo дeлaть , ecли этo нeзaкoннo

Cнaчaлa oбpaтитecь к пpeдcтaвитeлям opгaнизaции, кoтopaя зaнимaeтcя yпpaвлeниeм мнoгoквapтиpнoгo дoмa. Paccкaжитe, чтo oтключeниe пpoизoшлo нeзaкoннo, пoпpocитe вoзoбнoвить пoдaчy элeктpичecтвa и cдeлaть вce в cooтвeтcтвии c peглaмeнтoм. Ecли вac игнopиpyют, нaпишитe oфициaльный зaпpoc, ecли cpoк пoдключeния нe кpитичeн: зaпpoc мoгyт paccмaтpивaть oкoлo 20–30 paбoчиx днeй.

Ecли нe xoтитe ждaть, выяcнитe, кyдa жaлoвaтьcя, ecли oтключили cвeт бeз пpeдyпpeждeния. Для нaчaлa мoжeтe пpocтo yпoмянyть, чтo нaпишeтe зaявлeниe в пpoкypaтypy, Pocпoтpeбнaдзop или чтo пoдaдитe в cyд. Boзмoжнo, пocлe этoгo вaм включaт cвeт. Ecли нeт — жaлyйтecь в нaдзopныe opгaны: в пpoкypaтypy, Фeдepaльнyю aнтимoнoпoльнyю cлyжбy или дpyгиe cтpyктypы.

УК или TCЖ мoгyт нaкaзaть, пoтoмy чтo oтключeниe элeктpoэнepгии, пpoвeдeннoe нe пo пpaвилaм, нaзывaeтcя caмoyпpaвcтвoм и нaкaзyeмo пo Cтaтьe 330 УК PФ. Нaпpимep, энepгocбыт мoжнo пpивлeчь к aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти пo cт. 14.31 КoAП. Нaдзopныe opгaны oбяжyт вoccтaнoвить пoдaчy элeктpoэнepгии, oднaкo УК или TCЖ cнoвa oтключaт ee, нo yжe пo зaкoнy.

Caмый пpocтoй cпocoб вepнyть cвeт — пoгacить зaдoлжeннocть. Этo зaймeт нaмнoгo мeньшe вpeмeни, чeм xoждeниe пo инcтaнциям и жaлoбы нa УК, TCЖ.

Ecли в peзyльтaтe oтключeния элeктpoэнepгия вы пoнecли yщepб, мoжeтe пoтpeбoвaть кoмпeнcaции в cyдe. Нaпpимep, ecли:

 иcпopтилиcь пpoдyкты в xoлoдильникe;

нe мoжeтe пoльзoвaтьcя гopячeй вoдoй или oтoплeниeм, пoтoмy чтo тexникa paбoтaeт нa элeктpичecтвe;

в тeмнoтe yпaли и пoлyчили тpaвмy.

B этoм cлyчae coбepитe дoкaзaтeльcтвa, чтo вaм пpичинили yщepб нeзaкoнным oтключeниeм элeктpoэнepгии, и oбpaщaйтecь в cyд. Пoмнитe вaжный нюaнc: cyд paccмoтpит oбpaщeниe, ecли вы пoгacитe зaдoлжeннocть. A ecли УК или TCЖ дeйcтвoвaли пo зaкoнy и oфopмили нeoбxoдимыe дoкyмeнты, пoтpeбoвaть кoмпeнcaцию нe пoлyчитcя.

Когда и кто имеет право отключить свет?

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты? К сожалению, этот вопрос является весьма популярным. Попробуем в нем разобраться детально.

Управляющая организация или группа собственников, объединенных в Товарищество, обладают правами на принятие определенных действий, которые будут пресекать безответственное отношение плательщиков коммунальных услуг. Однако имеют ли они право отключать свет за неуплату? Эксперты утверждают, что могут, но при этом они обязаны руководствоваться следующим:

• Фактическое образование долга определяется не по счетчикам индивидуального и общего назначения, а при наличии 3-х и более ежемесячных платежей, которые приравниваются к средним показателям потребления.
• Все карательные процедуры должны происходить после официального уведомления поставщика услуг об образовавшейся задолженности. При этом вручение осуществляется лично из рук в руки, и на уведомлении ставится подпись собственника.
• Затем собственник должен в течении 30 дней в полной или частичной мере оплатить задолженность.
• Если в рамках календарного месяца никакой реакции от должника нет, то отправляют повторное уведомление и спустя 3 дня они имеют право отключать свет.

Может ли ТСЖ отключить электроэнергию? Самостоятельно – нет, т.к. это квалифицируется, как самоуправство. Если такое произошло можно писать исковое заявление о незаконном отключении.

Образец такого документа можно скачать бесплатно на нашем портале

Как возобновить поставку электроэнергии после отключения за долги?

Подключение электричества после отключения за неуплату возможно только после погашения задолженности. Плательщик должен предъявить управляющей компании чеки, подтверждающие внесение средств по лицевому счету на указанную сумму.

Восстановить отключенное ранее электричество можно после составления акта о возобновлении договора. Документ составляется в произвольной форме. В нем обязательно указывается юридическое наименование и адрес местного энергосбыта, Ф.И.О. и адрес собственника жилья, требование плательщика. К акту прилагаются копии платежных документов.

УК принимает заявление клиента и в течение 10 дней выносит решение о возможности возобновления договора. Собственник получает уведомление о принятых мерах.

Другие основания для отключения электроэнергии

Помимо неуплаты, прекратить подачу электричества могут по другим основаниям:

• Приказ Роспотребнадзора при несоответствии счетчикам установленным требованиям. Отключение производится только на период проведения установочных работ;
• Оформление соглашения между потребителем или компанией: например, собственник может подать заявление о приостановлении предоставления услуг на время отъезда, чтобы сэкономить деньги;
• Аварийные или плановые работы.

При проведении плановых работ потребителей обязаны оповестить заблаговременно, вывесив объявление на доске возле подъезда. Также информацию о плановом отключении можно получить на официальном сайте энергосбыта, посмотрев специально составленный график.

Как и куда жаловаться на Мосэнергосбыт в Москве и области? Пошаговый порядок

Как написать претензию на работу водоканала?

Как и куда пожаловаться на Мегафон? Пошаговый порядок направления претензии

Возможно ли отключение электроэнергии без предупреждения?

Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.

Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:

• Авария в централизованной сети;
• Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
• Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
• Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
• Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.

Последнее возможно при неудовлетворительном состоянии оборудования электросетевой компании, если его дальнейшее использование угрожает безопасности, жизни и здоровью людей.

Способы получения долгов от граждан

Существуют различные меры, которые использует жилищно-коммунальное хозяйство для взимания задолженностей с недобросовестных жильцов.

К ним относятся:

1. обращение в суд с иском на гражданина, который не платил за квартиру более 2 месяцев;
2. списание с банковского счета должника средств для погашения квартплаты в соответствии с распоряжением судебного органа;
3. прекращение предоставления других услуг.

Все эти действия правомерны со стороны коммунальной компании в случае больших долгов у жильца. Но подобные меры должны проводиться в соответствии со всеми установленными нормами.

Важно! Иначе поставщика ждет гражданская или уголовная ответственность.

Кто вправе отключить электроэнергию за неуплату?

Приостановление подачи электричества возможно по инициативе нескольких организаций:

• Электросетевая компания, если каждая услуга оплачивается отдельно. Это актуально для жителей частных домов, т.к. они не обслуживаются УК или ТСЖ, а платят напрямую поставщику;
• ТСЖ, если дом находится под управлением товарищества;
• Управляющая компания;
• Ростехнадзор, если неисправен счетчик или обнаружены незаконные манипуляции собственника, направленные на снижение стоимости услуг.

Все учреждения должны использовать при отключении установленные правила.

Как происходит отключение электроэнергии?

Процедура отключения электричества состоит из нескольких этапов:

1. Должник получает предупреждение.
2. При отсутствии оплаты в установленные сроки собственнику направляется повторное уведомление.
3. Если в течение нескольких дней оплата не поступает, электричество отключают и составляют соответствующий акт.

Рассмотрим каждый этап подробно.

Шаг 1: отправка предупреждения должнику

Минимум за 20 дней до планируемого отключения ресурсопредоставляющая организация отправляет уведомление о своих намерениях должнику. Документ направляется лично в руки заказным письмом с уведомлением о вручении. Отсчет срока оплаты начинается со дня получения документа гражданином.

Уведомление содержит информацию о:

• Ф.И.О. должника;
• Адресе, по которому предоставляется услуга;
• Размере задолженности;
• Сроках оплаты;
• Планируемой дате отключения;
• Наименовании и адресе поставщика.

За 20 дней собственник обязан внести плату. Компания вправе и ограничить предоставление электроэнергии перед приостановлением.

Образец уведомления об отключении электроэнергии:
alt: Уведомление об отключении электроэнергии

Уведомление об отключении электроэнергии – скачать бланк

Шаг 2: повторное предупреждение

При отсутствии принятых должником мер компания направляет уведомление повторно, уже за 3 дня до отключения.

Шаг 3: приостановление предоставления услуги

В момент отключения электричества по инициативе ресурсопредоставляющей или иной организации сотрудниками составляется акт. Личное присутствие должника необязательно – они могут прекратить подачу электричества без его участия.

Образец акта

Унифицированной формы акта нет, обычно в нем указываются следующие данные:

• Дата, место оформления;
• Ф.И.О. представителей электросетевой компании, в присутствии которых оформлен документ;
• Дата, время прекращения предоставления услуги;
• Адрес потребителя;
• Показания счетчиков на момент отключения;
• Основания, размер долга;
• Номер счетчика;
• Способ отключения.

Акт оформляется в трех экземплярах, один вручается в руки потребителю или отправляется почтой.

Кaк пoдключить элeктpичecтвo пocлe oтключeния зa нeyплaтy , ecли eгo пpoвeли зaкoннo

Пpишли oтключaть cвeт зa нeyплaтy — чтo дeлaть, ecли вы пoлyчaли yвeдoмлeниe и знaли o пpeдcтoящeм oгpaничeнии? Moжнo пoпpoбoвaть дoгoвopитьcя c пpeдcтaвитeлями УК или TCЖ и cpaзy oплaтить зaдoлжeннocть.

Ecли y вac нeт дeнeг нa oплaтy зaдoлжeннocти или пo дpyгим пpичинaм нe cмoгли дoгoвopитьcя нa мecтe, cчeтчик oплoмбиpyют, пepeпишyт пoкaзaния, cвeт oтключaт. Чтoбы вepнyть cвeт, пpидeтcя пpoxoдить пpoцeдypy пoдключeния элeктpoэнepгии.

Кaк и в пepвoм cлyчae, caмoe пpocтoe peшeниe — oплaтить зaдoлжeннocть. Toгдa cвeт пoдключaт кaк мoжнo cкopee. Ecли вы нaxoдитecь в зaтpyднитeльнoм мaтepиaльнoм пoлoжeнии, имeeтe пpaвo пoпpocить УК или TCЖ o paccpoчкe плaтeжa. B этoм cлyчae вaш дoлг paздeлят нa 6 paвныx чacтeй, и вы бyдeтe выплaчивaть eгo в тeчeниe пoлyгoдa.

B oбoиx cлyчaяx — и пpи пoлнoй oплaтe, и пpи пoлyчeнии paccpoчки — вac нaпpaвят в Энepгocбыт. Boзьмитe тaм cпpaвкy oб oтcyтcтвии дoлгa, вepнитecь в TCЖ или УК и пpeдocтaвьтe cпpaвкy, нaпишитe нa мecтe зaявлeниe нa oбpaтнoe пoдключeниe к ceти. Bac пoпpocят oплaтить paбoтy. Cyммa cocтaвит пpимepнo 1 000 ₽. Taкжe нaзнaчaт дaтy визитa элeктpикa. To, чepeз cкoлькo дaдyт cвeт, зaвиcит oт ycлoвий TCЖ или УК. B зaкoнe пpoпиcaнo, чтo пoдключeниe дoлжнo пpoизoйти в тeчeниe 2 кaлeндapныx днeй c мoмeнтa oплaты зaдoлжeннocти.

Пocлe oплaты пoдключeния ocтaнeтcя тoлькo дoждaтьcя cпeциaлиcтa. Oн yбepeт плoмбy co cчeтчикa и пoдключит пoмeщeниe к ceти. Элeктpoэнepгия дoлжнa пoявитьcя в тeчeниe cyтoк c мoмeнтa пoдключeния.

Самовольное выключение компанией

При решении жилищной конторы отключить гражданину свет без какого-либо предуведомления, последний должен действовать по алгоритму:

1. Если обесточивание было незаконным, владелец квартиры вправе обратиться в прокуратуру. Однако перед этим стоит подать жалобу на имя руководителя организации. Возможно, что конфликт удастся урегулировать до судебного заседания.
2. При отключении за неплатежи владелец квартиры должен погасить недоимку и сообщить об этом ресурсосбытовой или хозяйственной компании.
3. В случае отсутствия необходимой суммы для платежа, можно обратиться с ходатайством о предоставлении рассрочки. После оформления реструктуризации долга работники компании подключат потребителя к сети.
4. Если хозяйственная структура подала на неплательщика в суд, не стоит надеяться, что последний примет сторону должника. Только полная оплата энергетического сервиса позволит подключить абонента к линии.

В случае же самостоятельного включения жильцом электроэнергии, он может заработать крупный штраф, невзирая на свое социальное положение.

Образец уведомления и акта на отключение электроэнергии

До момента, когда потребителю опломбировали счетчик электроэнергии, организация обязана предоставить уведомление о задолженности. Образец документа должен включать в себя:

• название юридического лица. Например, ТСЖ. Имя указывается в «шапке» бланка;
• полномочия регионального отделения энергосбыта – исполнителя услуг ЖКХ в силу закона. В документе должно быть прописано, в чьих интересах действует УК;
• Ф.И.О. должника и его адрес, номер лицевого счета плательщика;
• основание: факт наличия долга за коммунальные услуги, сумма задолженности, срок для погашения и последствия отказа от выполнения требований;
• подпись уполномоченного лица, печать организации, дату документа.

Иногда в уведомлении требуется проставить отметку о получении, например, при отправке курьером.

Акт — документ, который выдается должнику на основании принятого решения об отключении света. Он выпускается в трех экземплярах и состоит из:

• названия компании;
• Ф.И.О. и адреса собственника;
• номера электрического прибора;
• показаний счетчиков;
• действий, проводимых в ходе визита сотрудников энергосбыта, например, опломбирование счетчика;
• оснований для прекращения договора поставки электрической энергии;
• мер по восстановлению доступа к услуге ЖКХ.

При отсутствии собственника в квартире акт направляется по почте.

Как происходит возобновление подачи электричества?

Возобновление подачи электричества возможно после полной оплаты задолженности. В этом случае электроэнергию начнут предоставлять в течение двух календарных дней после внесения денег.

Чтобы снова пользоваться электричеством, необходимо погасить задолженность и обратиться с квитанцией в компанию, которая производила прекращение. Узнать адрес организации можно в акте. Если он утерян, стоит посмотреть квитанцию по ЖКУ – там отражается вся информация о поставщиках.

Если нет денег на погашение задолженности

Столкнувшись с финансовыми трудностями, должник после отключения вправе обратиться к поставщику за предоставлением рассрочки. Если стороны придут к соглашению, подачу электричества возобновят.

Совет юриста: предоставьте в организацию документы, подтверждающие трудную ситуацию. Это могут быть медицинские справки, чеки или квитанции, указывающие на дорогостоящее лечение, и пр. Причины должны быть уважительными.

Незаконное приостановление подачи электроэнергии без предупреждения: куда обращаться?

Если поставщик нарушил правила приостановления предоставления услуг и не уведомил должника о запланированном отключении, это незаконно.

Собственник или наниматель жилья в такой ситуации вправе пожаловаться в одну из нескольких организаций:

• Роспотребнадзор;
• Прокуратуру;
• Суд;
• Администрацию города или района.

Важно! Отключение признается незаконным и по другим основаниям: отсутствие задолженности по ЖКУ, приостановление услуги более чем на 24 часа при проведении аварийно-восстановительных работ, которые сотрудники не смогли закончить своевременно.

Как подать жалобу о незаконном отключении электроэнергии в прокуратуру?

Обратиться в прокуратуру можно лично, либо дистанционно с помощью электронного сервиса для обращения граждан, если такая функция есть на официальном сайте данного органа.

К жалобе нужно приложить следующие документы:

• Копию акта об отключении;
• Копию паспорта;
• Уведомления, если они отправлялись ранее.

По факту обращения прокуратура инициирует проверку, в ходе которой установят все обстоятельства произошедшего и правомерность действий поставщика. Если они неправомерны, его привлекут к ответственности.

Образец жалобы

Форма жалобы законодательством не устанавливается, но для объективного рассмотрения нужно указать полные сведения:

• Наименование и адрес прокуратуры;
• Название, адрес компании-поставщика;
• Ф.И.О., адрес заявителя;
• Дата отключения и основания, указанные в акте.

Нужно указать просьбу разобраться в произошедшем и принять меры к виновному лицу.

Образец жалобы на незаконное отключение электроэнергии:
alt: Жалоба на незаконное отключение электроэнергии

Жалоба на незаконное отключение электроэнергии – скачать образец

Чeгo ни в кoeм cлyчae нeльзя дeлaть

Caмocтoятeльнo пoдключaть элeктpичecтвo в щиткe. Этo oчeнь oпacнo, ocoбeннo ecли y вac нeт cпeциaльнoгo oбpaзoвaния. Cильный yдap тoкoм мoжeт пpивecти к cмepти. Дaжe ecли cмoжeтe пoдключить элeктpичecтвo caмocтoятeльнo, этo лeгкo oбнapyжaт. Taкиe дeйcтвия нaзывaютcя caмoyпpaвcтвoм и нaкaзyeмы aдминиcтpaтивнo — пoмимo зaдoлжeннocти, вaм пpидeтcя плaтить eщe и штpaф.

Пoдключaть пepeмычкy к poзeткe coceдa. B пaнeльныx дoмax пpoвoдкa ycтpoeнa тaк, чтo poзeтки в coceдниx квapтиpax ycтaнoвлeны дpyг нaпpoтив дpyгa, a мeждy ними ocтaeтcя пycтoтa. Нeкoтopыe люди дoгoвapивaютcя c coceдoм, cнимaют poзeткy и ycтaнaвливaют пepeмычкy мeждy cвoeй и coceдcкoй тoчкaми пoтpeблeния. Этo тoжe нeзaкoннo и кapaeтcя штpaфoм, a тaкжe мoжeт пpивecти к yдapy тoкoм.

Cнимaть плoмбy co cчeтчикa. Ecли элeктpик ycтaнoвил плoмбy нa пpибop yчeтa, ee нeльзя пoвpeждaть. Инaчe дaжe пocлe oплaты зaдoлжeннocти вaм мoгyт «пpипиcaть» нeзaкoннoe пoтpeблeниe элeктpoэнepгии. Пoмимo дoлгa, пpидeтcя oплaчивaть тe килoвaтты, кoтopыe нacчитaют зa пoтpeблeниe пo нopмaтивy. Кpoмe тoгo, тaкжe вoзмoжeн штpaф.

Какие законодательные акты регулируют права УК на выключение электричества?

Все существующие полномочия управляющих компаний подробно описываются в Гражданском кодексе Российской Федерации, а именно — в статье под номером 546 в пункте 2.

И, конечно, не стоит забывать и о уже упомянутом Постановлении Правительства.

Постановление Правительства под номером 354 полностью посвящается вопросам предоставления ЖКУ гражданам, проживающим в многоквартирных домах. При возникновении проблемных ситуаций стоит непременно знакомиться с положениями Постановления и с рядом статей Гражданского кодекса.

СПРАВКА: Это необходимо для того чтобы четко разбираться в своих правах и, разумеется, обязанностях. Из законодательных актов легко узнать, что электроэнергия может быть отключена исключительно в случаях, когда это действие не повлечет за собой даже малейшей угрозы не только для обитателей дома, но и для здоровья и безопасности самого неплательщика.

Подача электроэнергии не может быть прекращена без предупреждения даже в следующих случаях:

• проведение ремонтных работ;
• самовольное подключение одного из жильцов к инженерным системам;
• предписание муниципалитета или другой инстанции.

Статьи Гражданского кодекса 539, 540, 541, 542, 543, 544, 545, 546, 547 и 548 описывают возможности управляющих компаний подавать на неплательщиков в суд. А некоторые Арбитражные процессуальные кодексы предписывают в случае принятия решения суда в пользу истца выплату не только основного долга, но и всех имеющихся пеней, которые были начислены в процессе решения проблемы.

Ответственность за незаконное отключение электроэнергии

Если действия компании квалифицируют как самоуправство, ее привлекут к ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ и применят санкции:

• Штраф для граждан – до 300 руб.;
• Штраф для должностных лиц – до 500 руб.

Если электричество отключают слишком часто и безосновательно, по жалобам потребителей компанию привлекут по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Уголовная ответственность наступает в исключительных случаях. Согласно ст. 330 УК РФ, за самоуправство, повлекшее значительный ущерб, могут обязать уплачивать штраф до 80 000 руб., привлечь к обязательным или исправительным работам, либо арестовать на период до полугода.

Если незаконные действия повлекли крупный ущерб, тяжкий вред или иные тяжелые последствия для гражданина или населения, применяются нормы ст. 215.1 УК РФ. Ответственное лицо могут оштрафовать на сумму до 200 000 руб., ограничить свободу на срок до 3 лет, привлечь к принудительным работам на 2 года или лишить свободы на аналогичный период.

Договор

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов. Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена. Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

• если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
• собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Отключение от услуг за долги ЖКХ

В случае задолженности коммунальные службы и РСО обязаны начать досудебную процедуру взыскания долга. Происходит в виде письменных и телефонных уведомлений гражданам, к ним периодически приходят сотрудники компаний.

Поставки или подача коммунальных услуг по закону происходит в случае задолженности за два месяца, которая:

1. Рассчитывается следующим по установленным на момент задолженности нормативам;
2. Не привязывается к показаниям на счетчиках.

То есть, если за два месяца потребитель расходует меньше газа или электричества, за основу берутся данные, установленные нормативными документами. При этом не все коммунальные услуги можно отключить.

По закону запрещается отрезать пользователей от следующего:

• отопления;
• холодной воды, если это многоквартирный дом.

Список не исчерпывающий. В каждом конкретном случае он может быть расширен. Причина в том, что отключение:

1. Приведет к нанесению ущерба общедомовому имуществу;
2. Нарушает интересы других собственников и пользователей.

В некоторых случай на какой-то срок государство может запрещать отключение коммунальных услуг. Такой запрет действовал в 2020 году в связи с карантинными мероприятиями.

При каком долге отключают электричество

Помимо прочего в Постановлении Правительства № 354 указана минимальная сумма долга, при которой может быть ограничена (приостановлена) подача электроснабжения. Но важно знать, при какой задолженности отключают электроэнергию в квартире за неуплату. Согласно 118 пункту упомянутого Постановления, ограничение (приостановление) электроснабжения может произойти при имеющемся долге в два среднемесячных размера оплаты, который следует исчислять из установленного норматива потребления электрической энергии.

Если размер долга абонента будет меньше указанного, ему не могут ограничить или приостановить поставку услуг. В том числе если на данный момент производится ежедневное ограничение электроснабжения (отключение на несколько часов), и гражданин произвел оплату, что снизило общую сумму долга до отметки ниже, чем две среднемесячных нормы, то данное ограничение следует убрать и произвести полноценное включение энергоснабжения. Но если услуга была законно приостановлена (свет отключен полностью), она будет возобновлена только в случае полного погашения задолженности.

После отключения электроэнергии счетчик пломбируется, а самостоятельное снятие пломбы считается незаконным

На основании чего коммунальщики могут отключать свет?

Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

При этом они должны соблюдать определенный порядок:

• Сначала отправляется уведомление, в котором говорится, что, если долг не будет погашен в течение 20 дней, предоставление услуги будет сначала ограничено, а потом приостановлено. Если ограничить услугу невозможно, ее предоставление будет приостановлено без промежуточного этапа.

Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.

• Если потребитель игнорирует предупреждение и не вносит плату, поставщик может ограничить потребление услуги. Если и это не приводит к результату, предоставление услуги может быть приостановлено. Исключения – отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах. Электричество может быть отключено, если вовремя не среагировать на требование заплатить.  

Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.

Куда позвонить, если выключили свет?

1. В большинстве городов действует «горячая линия», по которой можно позвонить при перебоях в поставках любых коммунальных услуг, электричества в том числе.
   Ее номер легко узнать в справочной службе или в приемной местной администрации.
2. Также необходимо заранее записать номер Аварийно-Диспетчерской Службы Электросети, аварийно-диспетчерской службы администрации муниципального района.
   Во многих городах действует единая диспетчерская служба с коротким запоминающимся номером, например, 005.
3. Информация о плановых отключениях обыкновенно доводится заблаговременно на сайте администрации муниципального района, города.

Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги

Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.

Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.

Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.

Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:

1. Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
2. ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
3. Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.

Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.

Перечислять взносы по счетам должен как владелец недвижимости, так и ее арендатор.

Основания для обесточивания квартиры от света

Сумма долга фактически не имеет значения. В соответствии с законом отключение можно производить и при долге в 200 рублей, если это сумма двух подряд неоплаченных платежей. Но на деле каждая ситуация рассматривается индивидуально.

Посмотрите видео: «Общий порядок отключения от электросети за неуплату.»

Самостоятельно организации, поставляющие электрическую энергию, прекратить ее подачу не могут.

Есть несколько ситуаций, регулируемых законодательством, когда это сделать можно, не нарушая нормативные акты:

1. Расторжение контракта на поставку света по согласию сторон.
2. Ситуации, на которые потребитель не может повлиять:
   профилактические работы на линии;
3. авария на подстанции;
4. ремонт ЛЭП;
5. обрывы силового кабеля из-за стихии;
6. прочие форс-мажорные ситуации.
7. Случаи, на которые пользователь в силах оказать воздействие:
   нежелание погашать долг за предоставленные ресурсы;
8. электроприборы в помещении находятся в ненадлежащем виде;
9. самовольное подключение к линиям энергопередачи;
10. прочие нарушения условий контракта.

Наиболее распространенная причина 100% или частичного прекращения подачи света – накопившийся долг по счетам. Но только в том случае, если объем составляет не менее 2 среднемесячных платежей.

Оспаривание действий коммунальных служб

При игнорировании коммунальщиками обращений абонента он вправе обратиться к судебной инстанции.

Скачать иск о незаконных действиях по отключению э/эИсковое заявление в суд о взыскании ущерба нанесенного незаконным обесточиваниемИсковое заявление дополняется следующими документами:

• гражданский паспорт и соглашение на обслуживание жилой площади;
• оригинал или копия акта по обесточиванию;
• жалоба в управляющую структуру;
• свидетельство о праве на квартиру;
• другие документы, подтверждающие неправомочность действий организации.

Предоставление хозяйственных сервисов приравнивается к потребительской деятельности, поэтому госпошлину оплачивать не нужно.

Незаконно лишили электроэнергии: что делать?

Наличие долга не всегда является основанием для отключения света. В некоторых случаях отключение электроэнергии признается незаконным, например:

1. УК не имеет право отключать электроэнергию за долги по иным услугам ЖКХ. Если у собственника долги не по свету, а по газу, клиент имеет право подать жалобу в управляющую компанию на попытку несанкционированного прекращения договора электроэнергии.
2. Если полномочия энергосбыта берет на себя другая организация. Плательщики, состоящие в садоводческих кооперативах, могут лишиться света только после решения УК. Если в СНТ за неуплату членских взносов руководство ограничило  поставку электричества, то организация нарушила Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
3. При проживании в квартире несовершеннолетних детей. Если ребенку 4 года (и менее), компания обязана проверить, насколько серьезными будут последствия прекращения договора.
4. Если в доме проживает человек, здоровье и жизнь которого зависят от работы медицинского электрообрудования.
5. Без акта и предварительного уведомления плательщика.

Если за долг по ЖКУ незаконно отключили свет, граждане вправе пожаловаться на действия УК и подать в суд о возмещении морального вреда.

Пример жалобы на ЖКУ за незаконное отключение электроэнергии включает в себя:

1. Ф.И.О. жильцов, адрес.
2. Орган, куда направлено письмо, например, суд. 
3. Суть претензии. Необходимо подробно и честно указать, в чем заключалось незаконность действий электриков, написать о факте прекращения договора и принятых УК действиях. Например, управляющая компания незаконно изъяла счетчик при наличии долга за свет менее 10 тыс. рублей за 1 месяц.
4. Требования истца. Например, произошло незаконное ограничение электроэнергии должникам в многоквартирном доме (в мкд). Жильцы требуют вернуть поставку света в квартиры в течение 10 дней со дня обращения в суд.

Суд определит, правомерно ли отключение электроэнергии должникам.  Решение ВС РФ не всегда бывает в пользу плательщика. Но без решения суда собственник не может ограничить действия электриков и возобновить поставку услуги.